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信息系統(tǒng)項目管理師法律法規(guī)知識:政府采購質(zhì)疑與投訴
來源:信管網(wǎng) 2012年05月15日 【所有評論 分享到微信
質(zhì)疑與投訴
供應商對政府采購活動事項有疑問的,可以向采購人提出詢問,采購人應當及時作出答復,但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密
供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi),以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。
采購人應當在收到供應商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復,并以書面形式通知質(zhì)疑供應商和其他有關供應商,但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。
供應商對答復不滿意的,可在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。
政府采購監(jiān)督管理部門應當在收到投訴后三十個工作日內(nèi),對投訴事項作出處理決定,并以書面形式通知投訴人和與投訴事項有關的當事人。
政府采購監(jiān)督管理部門在處理投訴事項期間,可以視具體情況書面通知采購人暫停采購活動,但暫停時間不得超過三十日。
投訴人對政府采購監(jiān)督管理部門的投訴處理不服可以依法申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟。
監(jiān)督檢查
監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是
1、有關政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況
2、采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況
3、政府采購人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能
 
政府采購監(jiān)督管理部門不得設置集中采購機構,不得參與政府采購項目的采購活動,采購代理機構與行政機關不得存在隸屬關系或者其他利益關系。
經(jīng)辦采購的人員與負責采購合同審核、驗收人員的職責權限應當明確、并相互分離。
政府采購項目的采購標準應當公開。采購人在采購活動完成后,應當將采購結果予以公布。
政府采購監(jiān)督管理部門應當對集中采購機構的采購價格、節(jié)約資金效果、服務質(zhì)量、信譽狀況、有無違法行為等事項同進行考核,并定期如實公布考核結果。
法律責任
采購過程中有違法行為影響中標、成交結果或者可能影響中標、成交結果的,按下列情況分析別處理:
1、未確定中標、成交供應商的,終止采購活動
2、中標、成交供應商已經(jīng)確定但采購合同尚未履行的,撤銷合同,從合格的中標、成交候選人中另行確定中標、成交供應商
3、采購合同已經(jīng)履行的,給采購人、供應商造成損失的,由責任人承擔賠償責任。
 
供應商有下列情形之一的,處以采購金額千分之五以下千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴重的,由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
1、提供虛假材料謀取中標、成交的
2、采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的
3、與采購人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的
4、在招標采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的
5、拒絕有關部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的
1至5項情形之一的,中標、成交無效。
 
附則
對因嚴重自然災害和其他不可抗力事件所實施的緊急采購和涉及國家安全和秘密的采購,不適用本法。
軍事采購法規(guī)由中央軍事委員會另行制定。
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